Tappingdiotima

Riporto – più o meno la letterina al Sabato Sera che ho fatto di ritorno dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Ebbene sì, entrata in grande stile, fist time all’ AG e ho uno “speaker role”. Brava Noe e bravo capo che mi ha dato la vetrina, cosa assai rara agli UN che un non-ancora-diplomatico sia protagonista, ma il mio capo é un buon coach.

Ogni anno l’AG, riunisce capi di stato e di governo per decidere insieme delle priorità collettive e adottare nuove risoluzioni. L’AG è un parlamento mondiale, uno stato un voto e può adottare risoluzioni, le leggi mondiali. Il diritto internazionale non funziona come il diritto pubblico interno a uno stato e la maggioranza degli esperti non considerano le risoluzioni dell’assemblea Generale contragnanti. All’Assemblea Generale quindi si discute, si decide insieme ma poi dipende dalla buona volontà di uno stato di mettere in atto. La politica ha una certa influenza. Un’alternanza e improvvisamente ci si trova con un capo di stato che rifiuta di accettare che il più grande polmone del mondo sia minacciato dal disboscamento e quindi per lui le misure di protezione non servono più. Ogni allusione a chi ha parlato della più grande foresta latino-americana é puramente casuale.

Tra il 17 et il 24 settembre 2019, l’Assemblea Generale ha tenuto il Global Summit sul Clima, Gutierrez é andato ad accogliere Greta, arrivata in barca. Un bellissimo dialogo inter-generazionale, Antonio e Greta alleati e complici come nonno e nipote. Peccato le promesse concrete siano assai lontane.

L’AG si è concentrata su certe tematiche come la copertura sanitaria universale, il disarmo nucleare e un’altra manciata dei 17 obiettivi di sviluppo sostenibile tra cui l’uguaglianza di genere. Ed ecco come ci sono finita all’Assemblea Generale, grazie ai miei sforzi per proteggere circa 5 milioni di donne e bambine da stupri, matrimoni forzati e altre forme di violenza sessista. Nei primi sei mesi di quest’anno i vari partner del GBV sub-cluster hanno potuto assistere più di 19,000 vittime. Da meno di 1% di planning e finanziamenti nel settore di tre anni fa siamo verso il 4% di planning e un 15/20% di finanziamenti annuali. Non é facile monitorare ciò, perché il sistema si basa sui settori e noi del “gender-based violence” siamo un sub-settore… cioé invisibile nella maggioranza dei documenti.

Quest’anno abbiamo nazionalizzato un’iniziativa globale chiamata “Appello all’azione /Call to Action” che ci ha permesso di mettere insieme 143 partner attivi nella lotta contro la violenza di genere in urgenza o nello sviluppo per concentrare gli sforzi collettivi su delle priorità a impatto. Ed eccomi a New York, invitata a spiegare come siamo riusciti a fare questi passi da giganti.

La “discussione di alto livello” si è tenuta martedì scorso tra i Ministri della Sanità Congolese et del Genere Sud-Sudanese, il Commissario Europeo per gli aiuti Umanitari, la Direttrice degli aiuti umanitari norvegese, tre Vice Segretari Generali dell’ONU (UNFPA, il Programma ONU per lo Sviluppo – UNDP e l’ufficio di coordinazione degli aiuti umanitari- UNOCHA), due organizzazioni non governative una di donne Sud-Sudanesi e Care International, e la sottoscritta. Tutto sotto la moderazione Canadese, stato con una politica estera femminista, per identificare cosa è efficace o meno nelle crisi prolungate per arrivare a zero violenze sessiste entro il 2030.

Ogni volta che la mia agenda mi porta in un evento politico e diplomatico di maggiore importanza ritrovo quella Noemi rappresentante degli studenti del Valeriani nella sua Imola: i primi dieci secondi davanti a un’assemblea mi tremano ancora le gambe e la gola si secca. Ormai dovrei esserci abituata e invece no, è sempre una fortissima e bellissima emozione. Continua a non sembrami vero di poter influenzare cambiamenti di sostanza nella vita delle donne del mondo.

Cosa avevo da dire sulla ricetta sui progressi congolesi? Tre semplicissime cose.

Prima di tutto serve un contesto favorevole, anche nella peggiore delle guerre si può fare molto. Servono leggi a protezione delle donne, se non ci sono si inizia il dialogo parlamentare per proporle. Servono politiche di genere e piani d’azione o strategie di riduzione della violenza e/o di genre, se non ci esistono si lancia il dialogo. Servono “campioni” al governo, alla magistratura, nella società civile, tra gli stati donatori che capiscono la causa che la conoscono che la portano. Se questo manca, ripeto bisogna costruirselo e ci vuole tempo.

Secondo, serve un coordinamento sulla violenza di genere, indipendente, solido, tecnico che analizzi dati che sia capace di informare per decidere insieme le priorità. Il coordinamento deve essere appoggiato da una leadership governativa, se no resta uno sforzo della società civile senza impatto sistemico.

Terzo, a Kinshasa il pilotaggio di un’iniziativa globale quale la “Call to Action” è stata l’opportunità di fare partecipare le organizzazioni femministe alla presa di decisioni che le riguardano, dopo decenni in cui altri decidevano per loro. E questa cosa fa un sacco bene al mondo umanitario, ancora maschilista, patriarcale e intelletualmente dominato dall’occidente

La riflessione che ho condiviso a New York sarebbe applicabile anche a un discorso italiano.

Seduta in questa scomodissima classe economica New-York Kinshasa – e qui sfatiamo il mito dei viaggi in business class per i funzionari ONU….. –  contino a chiedermi perché in Italia ci sia una sorta di allergia al concetto vero del femminismo, che non è altro che credere all’uguaglianza tra i sessi.

Ma queste politiche estere femministe scandinave potrebbero funzionare in paesi latini come Italia, Spagna o Francia? E se pensassimo a un femminismo a livello locale? Abbiamo bisogno di politiche locali femministe, a Imola, a Bologna?